近日，47歲的老王試著(zhù)撥打了湘潭經(jīng)開(kāi)區的市民熱線(xiàn)，希望能找一份洗車(chē)的工作，不到3天時(shí)間，區人社局就通知老王去一家汽車(chē)貿易公司上班。

一個(gè)電話(huà)就能找到工作，用手機拍張井蓋丟失的照片上傳到社會(huì )管理指揮中心，立即就有城管部門(mén)來(lái)修復。在湘潭經(jīng)開(kāi)區，這些便民的措施，全都由“智慧九華綜合指揮中心”發(fā)號施令來(lái)完成。

自2013年以來(lái)，“智慧城市”成為湘潭經(jīng)開(kāi)區追求科學(xué)發(fā)展的新探索。包括市民熱線(xiàn)電話(huà)在內，自2013年以來(lái)，湘潭經(jīng)開(kāi)區圍繞醫療衛生、公共安全以及科技強警熱點(diǎn)問(wèn)題，先后組織各類(lèi)科技惠民項目120項，一批科技示范工程的實(shí)施，更讓物聯(lián)網(wǎng)等“時(shí)尚”技術(shù)真正融入了百姓生活，同時(shí)也給百姓帶來(lái)更多實(shí)惠。

行政成本降下來(lái)

作為湖南省首個(gè)綜合性城市管理系統，智慧九華綜合指揮中心能實(shí)時(shí)匯總、反映城市管理方面的問(wèn)題，并在第一時(shí)間進(jìn)行處理，極大地提高了城市管理效率。

湘潭經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（簡(jiǎn)稱(chēng)湘潭經(jīng)開(kāi)區）是2003年底創(chuàng )建的長(cháng)株潭兩型社會(huì )建設示范區，也是湖南省政府批準的臺商投資區，2011年9月躋身國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區。

隨著(zhù)湘潭經(jīng)開(kāi)區招商引資的全面鋪開(kāi)，區域建設初具規模，面對新起點(diǎn)，湘潭經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )的當務(wù)之急便是如何在傳統管理的基礎上進(jìn)行創(chuàng )新，使現代化的科學(xué)管理更好地服務(wù)區域發(fā)展。

2013年4月，該區管委會(huì )決定建設統一的公共管理平臺，統籌規劃頂層設計，實(shí)現全區信息化建設的統一規劃和管理，達到對多項社會(huì )管理的統一集中指揮調度?！爸腔劬湃A”的建設拉開(kāi)了帷幕。

同年5月1日，網(wǎng)格化社會(huì )管理系統正式上線(xiàn)試運行，開(kāi)始進(jìn)行數據采集、事件上報和居民服務(wù)工作。6月底，九華電子政務(wù)內網(wǎng)和電子政務(wù)外網(wǎng)平臺基本建成。7月15日，指揮大廳正式啟用，網(wǎng)格化社會(huì )管理事件將和公安、交通、城管、自行車(chē)租賃、應急指揮、輿情、熱線(xiàn)電話(huà)等其他事件一起，通過(guò)大廳值班員的調度指揮，實(shí)現事件的分流、處置和督辦考核?！爸腔劬湃A”正式啟動(dòng)。

“智慧九華”運行后，效益立即凸顯。網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)與電子監察系統開(kāi)通后，湘潭經(jīng)開(kāi)區將行政許可事項逐步納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)與電子監察系統中，并實(shí)現了80%的審批事項提前辦結, 事項辦理時(shí)限普遍縮短。

通過(guò)建設全區統一的電子政務(wù)內網(wǎng)和外網(wǎng)平臺，實(shí)現了與湘潭市電子政務(wù)內網(wǎng)和外網(wǎng)平臺的互聯(lián)互通。同時(shí)推進(jìn)電子公文的應用，每年可節省用紙量47.52萬(wàn)張。

群眾辦事“不出門(mén)”

“‘智慧九華’以綜合指揮中心為核心，下轄有4個(gè)子平臺，整個(gè)系列將為群眾帶來(lái)更加細致、周到、貼心的服務(wù)?！敝腔劬湃A綜合指揮中心負責人介紹道。

記者了解到，借助網(wǎng)格化管理平臺，社區居民可以坐在家中表達訴求并得到盡快解決；借助公安交警平臺，主要交通區域實(shí)現監控攝像頭無(wú)死角覆蓋，提升群眾安全感；借助數字城管平臺，將有效監督不文明行為，給居民一個(gè)更加潔凈的生活環(huán)境；借助公共自行車(chē)租賃平臺，居民將可安全暢享綠色出行方式。

在全區公共自行車(chē)交通系統建設上，已在園區建設53個(gè)站點(diǎn)，1300個(gè)鎖柱，共計投入1100輛公共自行車(chē)。

九華第一中學(xué)借助“智慧九華”現有的網(wǎng)絡(luò )及數據存儲空間，在教室內安裝有觸摸式教學(xué)電子白板，老師通過(guò)手指或書(shū)寫(xiě)筆即可在液晶屏上進(jìn)行書(shū)寫(xiě)，極大提高課堂的教學(xué)質(zhì)量和效率。

點(diǎn)開(kāi)智慧九華系統中的3D地圖，轄區內某一個(gè)區域、某一棟樓內的居民基本信息一清二楚，這不但方便人口普查、計生普查等公共事務(wù)管理，還可以為群眾帶來(lái)更多實(shí)惠。

據介紹，系統內的數據可以跟民政等部門(mén)的數據進(jìn)行比對，防止因數據更新不及時(shí)造成虛領(lǐng)、冒領(lǐng)補貼。系列還可以設置關(guān)鍵詞，對老人、殘疾人等受扶助群體進(jìn)行系統自動(dòng)提示，讓相關(guān)群眾及時(shí)享受到好政策。

“現在情況好多啦！再沒(méi)有以前那么大的油漆味了?！?0月20日，大興安置區謝先生高興地告訴記者。謝先生家附近有家鋼管租賃公司，由于長(cháng)時(shí)間噴漆作業(yè)，影響到了其他住戶(hù)的生活，于是謝先生撥打了經(jīng)開(kāi)區的市民熱線(xiàn)。

工作人員第一時(shí)間將情況上報“智慧九華綜合平臺”，并按信息類(lèi)別分流至吉利社區，吉利社區簽收事件后，立即安排工作人員上門(mén)與該鋼管租賃公司溝通協(xié)商，該公司表示今后一定注意，避免再次發(fā)生此類(lèi)事件。

“在哪交電費？”、“老年證在哪辦？”、“小孩疫苗在哪打？”煩心事不出門(mén)，不用跑腿，只要一個(gè)電話(huà)，就能處理到位。在湘潭經(jīng)開(kāi)區，越來(lái)越多的人選擇撥打市民熱線(xiàn)來(lái)解決自己的訴求。

湘潭經(jīng)開(kāi)區以市民熱線(xiàn)作為紐帶，“接通”聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，取得了良好效果。截至今年9月底，市民熱線(xiàn)受理群眾和基層單位來(lái)電共2476起，即時(shí)答復和辦理各類(lèi)民生事件2156起，移交各職能部門(mén)處理事件320起，核實(shí)結案事件311起，辦結率97.2%，熱線(xiàn)回訪(fǎng)率100%，市民熱線(xiàn)處理事件的群眾滿(mǎn)意度達98%以上。

讓城市更有安全感

走進(jìn)湘潭經(jīng)開(kāi)區的社會(huì )管理指揮中心：由48塊60英寸等離子屏幕拼接而成的應急指揮和智能監控顯示工程，將轄區內任何一個(gè)角落發(fā)生的事盡收眼底。

在指揮大廳呼叫受理中心，38個(gè)值班員坐席全天候接收來(lái)自園區多處傳來(lái)的信息，隨時(shí)向公安交警功能區、數字城管功能區、網(wǎng)格化管理功能區、自行車(chē)租賃功能區、呼叫中心功能區和電子監察功能區傳送指揮信息。

無(wú)論是路燈不亮了，還是井蓋丟了，或者是對管委會(huì )的政策有疑惑、有訴求，只要是社區群眾關(guān)心的問(wèn)題，都可以通過(guò)社區服務(wù)員將相關(guān)信息上報到綜合指揮中心。指揮中心將分門(mén)別類(lèi)，交給各相關(guān)部門(mén)辦理。系統還將對辦理結果、時(shí)效進(jìn)行督查，確保百姓訴求及時(shí)得到解決。

“科技創(chuàng )新應當成為推進(jìn)新一輪跨越發(fā)展的強大動(dòng)力?！痹谙嫣督?jīng)開(kāi)區黨工委書(shū)記喻湘看來(lái)，轉型時(shí)期更要注重發(fā)揮科技創(chuàng )新的支撐作用，大力發(fā)展“惠民科技”顯得尤為重要。

“智慧九華”利用高科技手段，讓九華這座新城變得更“聰明”、更有安全感。

900多個(gè)高清攝像頭分布在主次干道、社區、企業(yè)周邊等重點(diǎn)區域，震懾違法犯罪行為。一旦有犯罪行為發(fā)生，公安值班員可以通過(guò)高清攝像頭迅速鎖定犯罪分子，幫助破案；交通違章也將在高清攝像頭之下無(wú)所遁形。

除了借助高科技，在湘潭經(jīng)開(kāi)區，60名網(wǎng)格管理員分布在杉山、吉利、合山、紅旗等四個(gè)片區，進(jìn)行數據采集、事件上報和服務(wù)居民。

網(wǎng)格化社會(huì )管理事件和公安、交通、城管、自行車(chē)租賃、應急指揮、輿情、熱線(xiàn)電話(huà)等其他事件一起，通過(guò)大廳值班員的調度指揮，實(shí)現事件的分流、處置和督辦考核。

“‘智慧九華’就是要提升群眾幸福感與滿(mǎn)意度，讓群眾真真切切地感受智慧城市的成果，同時(shí)感知政府的服務(wù)在提升，在前移?！苯?jīng)開(kāi)區黨工委副書(shū)記、管委會(huì )主任譚浪說(shuō)。（吳向家）

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